Первая неделя ноября прошла в тесном взаимодействии с муниципалитетами. Районы закончили подготовительный этап конкурсных процедур и перешли к активной деятельности по реализации КМП. Сравнили деятельность муниципалитетов в этом году с предыдущими десятым и девятым. Можно увидеть определенную тенденцию для деятельности многих МО в выборе решаемых задач, следовательно, выборе мероприятий,  скорости и качестве их проведения. Данная «манера» является существенной характеристикой районов и уже становится аналитическим материалом и важным фактором учета для сотрудников управления в сотрудничестве с МО.

Состоялась новая встреча с представителями предпринимательской среды. На этот раз владельцами такси. Легального такси, с разрешением, шашечками, таксометрами, мед.осмотром персонала и тех. осмотром транспортного средства. Только на данный момент неприбыльного и редкого. Предприниматели сформулировали ситуацию в целом. На рынке две группы данного вида бизнеса: сформированные в докризисный период частные автопарки с ведением своего тех. обслуживания, ремонта, мед. осмотра, наличием штата водителей и т.д. Таких единицы, существует явная убывающая тенденция. И так называемые call-центры, часто сетевые нерегиональные. Данный вид бизнеса имеет на территории диспетчерский офис и бухгалтерию. Любое физическое лицо может на время стать неофициальным сотрудником такого такси.  Диспетчерский центр является, как бы, посредником между заказчиком услуги и исполнителем за определенную сумму комиссии. Но проблема в отсутствии легального исполнителя уже не является ответственностью посредника. Безусловно, такой вид бизнеса не назвать такси в чистом виде, но именно такая услуга формирует сейчас покупательский спрос.  Являясь в большей части теневой, она предлагает на рынок цену, по которой легальное такси не может конкурировать и быть прибыльным. Все надежды предпринимателей и суть их сегодняшних действий связаны с принятым в этом году законом о такси, надежды на принимаемые с января следующего года меры контроля и ответственности перевозчика. Только наличие выполнения жестко контролируемых требований к исполнителю услуги перевозки может выправить ситуацию в данном бизнесе, поставить участников в одинаковые условия. Соответственно, логично продолжение нашего разговора с предпринимателями в начале следующего года по изменению ситуации в услугах такси в новых правовых условиях.

Работа с муниципалитетами

Завершен прием заявок на конкурс муниципальных программ. Напомню, это мероприятие через которое мы софинансируем муниципальные программы развития предпринимательства.  С учетом привлеченных федеральных средств на мероприятие планируется направить 117 млн. По данным на утро пятницы (это последний день приема заявок) заявки поступили от 40 муниципалитетов. Показатель прошлого года превышен, что несомненно радует. Сейчас заявки проходят экспертизу на соответствие требованиям и к середине недели мы будем предварительно понимать, сколько муниципалитетов в этом году может претендовать на доп.ресурсы в помощи бизнесу.

Параллельно завершаем разработку методики распределения средств по конкурсу.  В частности, совместно в Пермским муниципальным районом (Гладких Татьяна Николаевна) «отшлифовали» рекомендации по ресурсной поддержке аутсорсеров в районах. На последнем  совещании с ответственными за поддержку предпринимательства в районах большое количество вопросов возникло по поддержке аутсорсеров. Мы предожили коллегам, не согласным с нашей позицией, войти в диалог и дать нам свое видение наиболее эффективной поддержки. Из всех муниципалитетов в итоге обратную связь получили только от Пермского района. Благодарю за конструктивный подход!

Малый бизнес в Барде

На прошедшей неделе встречались с предпринимателями в Барде. Район можно считать хорошим примером предпринимательской активности. Бизнес активно использует возможности по поддержке, предоставляемые министерством и администрацией района. По количеству получателей субсидий на начало предпринимательской деятельности в министерстве Бардымский район — один из лидеров.  Предприниматели активно участвуют в массовых мероприятиях района, используя повышенную покупательскую активность и траффик на мероприятиях для продвижения себя и увеличения объема продаж.    В частности, в обслуживании посетителей праздника Барда-зиен участвовало более ста предпринимателей. После на встрече с администрацией  района им были вручены благодарности. К чему описываю так подробно — это один из примеров грамотной интеграции местного бизнеса в развлекательные и культурные мероприятия —  работники администрации знают свой бизнес «в лицо», предприниматели знают, к кому они могут обращаться с вопросами и предложениями. Результат — хороший уровень развития предпринимательства на территории района и выход бизнеса на рынки соседних районов.

Руководство к действию по развитию туристской инфраструктуры

На этой неделе завершена работа по исследованию туристской и транспортной инфраструктуры туристически привлекательных территорий Пермского края. К ним отнесены г. Пермь и Пермский район, территории, связанные с историей соледобычи, местности Горнозаводского Урала и территории Предуралья. Исследовательский процесс, взаимодействие с подрядчиком, доработка исследования заняли более полугода.

Цель исследовательской работы – проанализировать текущее состояние развития туристской, транспортной инфраструктуры, разработать план развития инфраструктуры туризма до 2020 года для основных туристских зон.

На первом этапе весь Пермский край был разбит на 7 туристско-рекреационных зон на основе выявления основных туристических доминант – «точек притяжения». Особенностью каждой туристско-рекреационной зоны является туристская специализация – перспективность развития одного или нескольких видов туризма: делового, культурно-событийного, активного и др. После выявления туристских объектов и их территориальных сочетаний были составлены проекты инфраструктурного обеспечения их функционирования. Инфраструктурное обеспечение существующих туристских объектов при необходимости дополнено новыми объектами туристской инфраструктуры: горнолыжными комплексами, музеями, стоянками, придорожными сервисами и т.д. И последним этапом в работе стало создание туристской маршрутной сети региона,  проектирование инфраструктурного обеспечения маршрутов к основным туристским зонам и отдельным туристским объектам.

Анализ текущего состояния показал, что объектов придорожной инфраструктуры (кафе, АЗС, магазинов, размещения) по количеству в целом достаточно. Однако низкий уровень обслуживания на объектах придорожного сервиса делает невозможным использование этих объектов туристами. Практически нигде не решен вопрос с обеспеченностью трасс туалетами, полностью отсутствует система кемпингов в европейском понимании. В нашем случае они заменены на стоянки для большегрузных автомобилей. Необходима модернизация практически всех существующих вокзалов.

По данным исследования, с учетом роста турпотока в регион к 2012 году в Пермском крае уже возникнет дефицит средств размещения. Что касается пунктов общественного питания, то в настоящее время в г. Пермь нет дефицита мест общественного питания, и при существующем развитии этой сферы дефицита не будет до 2020 года. Остальные территории уже на данный момент недостаточно обеспечены местами общественного питания и этот дефицит будет увеличиваться с ростом временного населения на территории.

Исследование снабжено практическими рекомендациями реализации плана развития туристской и транспортной инфраструктуры.  С работой можно познакомиться на сайте.

Надеюсь, что работа проведена не зря и данное исследование будет использовано в дальнейшем муниципалитетами как руководство к действию.

 

Привелечение федеральных средств

Вчера в Министерстве экономического развития России состоялось заседание конкурсной комиссии по отбору субъектов РФ для финансирования мероприятий по поддержке предпринимательства. Заявка Пермского края была поддержана и  на реализацию мероприятий в рамках краевой  целевой программы развития предпринимательства выделено 108 миллионов.  Средства будут направлены на поддержку муниципальных программ, на развитие предпринимательства в двух моногородах — Чусовом и Красновишерске, на начинающих предпринимателей, содействие  молодежному предпринимательству и на мероприятия, способствующие развитию экспорта — это субсидирование экспортеров и деятельность специального центра по поддержке экспортеров.

Таким образом, в общей сложности на программу  развития предпринимательства из краевого и федерального бюджетов в этом году будет направлено более 200 миллионов рублей.

программа по туризму

На этой неделе депутатами ЗС ПК в двух чтениях был утвержден новый проект Закона Пермского края «О краевой целевой программе «Развитие туризма в Пермском крае (2008-2012 годы)».

Законопроект регламентирует разграничение полномочий по туризму между нами и Министерством культуры. Таким образом, в текущем году часть мероприятий программы по туризму будет реализована нами, часть — министерством культуры. Со следующего года ответственным за реализацию мероприятий программы будет Минкульт. Это второй шаг по передаче  функций по развитию туризма. (Первым шагом было изменение полномочий в положениях о министерствах). Таким образом, понятие «Туристический бизнес» логично разделяется на 2 составляющих —  туризм и  бизнес. Работу по сопровождению бизнеса продолжаем. В частности, ведется работа по привлечению «маститых» игроков туристического бизнеса в регион. Это что касается долгосрочных проектов.

В сфере поддержки существующего бизнеса в регионе в рамках Белых ночей активно взаимодействуем с туроператорами. На следующей неделе (с 20 по 26) организуем инфотур с участием немецких и британских туроператоров. Им будет предоставлена возможность ознакомиться с основными достопримечательностями края, чтобы впоследствии они продвигали комплексные продукты для туристов из своих стран. Но одновременно встает важный вопрос, кто из нашего бизнеса «подхватит» привезенных туристов — нужны турагенства, экскурсоводы, переводчики, гиды, операторы гостиниц. С целью знакомства и налаживания связей организуем 23 июня круглый стол. Всех заинтересованных представителей бизнеса приглашаем поучаствовать.

Все пароли и явки в начале недели выложу здесь и на сайтах минторга, ИТЦ и на портале для малого бизнеса.

 

конкурс муниципальных программ-2011

1 июня после долгой (мучительной, но продуктивной!) проработки документации объявили конкурс муниципальных программ 2011.

Основными приоритетами конкурса в этом году определили проведение мероприятий по обучению предпринимателей, поддержку новых и существующих бизнесов, создающих рабочие места, поддержку аутсорсинговых компаний, обслуживающих учреждения.

Сейчас на данном этапе муниципальным образованиям следует определиться с поддерживаемыми мероприятиями и показателями, на которые готовы заявиться.

После этого (при необходимости) следует внести изменения в муниципальную программу, чтобы мероприятия, на которые планируется софинансирование, строго соответствовали формулировке постановления Правительства Пермского края от 31.03.2009 № 176-п «Об утверждении
Порядка проведения конкурса муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» ( с учетом постановления ПК от 26.05.2011 № 305-п О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 31.03.2009 № 176-п).

Далее формируется заявка, пакет документов и все направляется нам. Прием документов до 1 июля. В первой декаде июля планируем подвести итоги и определить объемы финансирования каждой программы.

Территория комфортного пребывания

С целью стимулирования развития инфраструктуры гостеприимства (в том числе и в преддверии Белых ночей), провели ряд мероприятий по целевым группам. Прорабатываем по отдельности ситуацию с экскурсоводами в Перми, систему общественного питания и гостиничный бизнес.

Обо всем по порядку:

1. В рамках подготовки к фестивалю «Белые ночи» вчера на площадке музея современного искусства прошла встреча с экскурсоводами. Им была представлена программа фестиваля «Белые ночи», проведена методическая экскурсия по музею PERMM и рассказано о новых артпроектах города. Радует обратная связь, получаемая от профессионалов-участников по итогам таких встреч. Вместе с тем огорчает невысокая активность участников рынка  — на встрече было около 20 экскурсоводов. Для будущего туристического центра это не показатель.

2. Еще задолго до проведения фестиваля Белые ночи договорились с организаторами и получили одобрение бизнеса в том, что нужно проводить оценку предприятий общественного питания и лучших рекомендовать в качестве партнеров мероприятия, получающих доступ к самому ценному – к желудкам туристов 🙂 Ну и к их же кошелькам, соответственно, если говорить о правильной мотивации бизнеса.

На этой неделе началась аккредитация. Заявку на отбор может подать любая компания, действующая на территории Пермского края. Вся подробная информация – в комментарии к этому посту.  

3. Сегодня встречались с отельерами. Им презентована основная информация по Белым ночам с графиком проведения мероприятий, по которым планируется наибольшая посещаемость (чтобы бизнес мог планировать свою загрузку). Кроме того, обсудили вопросы взаимодействия гостиниц с информационно-туристическим центром, с риэлторскими компаниями, а также повышение качества услуг гостиниц. В частности, установка телеканалов для англоговорящей аудитории, wi-fi и др.

Made in Perm

На прошедшей неделе был завершен большой этап работ по разработке концепции и брендбуков сувенирной продукции для трех территорий края.

Работа выполнялась Пермским центром дизайна по заказу Минторга. Цель этого мероприятия — дать бизнесу идеи и инструменты производства конкурентоспособной продукции. Каждый сувенир тестировался на визуальную привлекательность, потребительские свойства, адекватную стоимость производства.

Предоставляться бизнесу брендбуки будут бесплатно. «Картинки» и идеи размещаются в свободном доступе на информационных ресурсах, материалы для работы в графических редакторах можно получить в ПЦРД, подписав договор на право пользования.

Вся информация по брендбукам здесь , здесь и в блоге ПЦРД

Ну и несколько примеров, что называется, «для затравки»:

Инкубирование бизнесов

На этой неделе в министерстве завершили конкурс проектов муниципальных бизнес-инкубаторов. Цель конкурса — отбор муниципалитетов для предоставления финансирования из бюджета Пермского края на строительство и оснащение муниципальных бизнес-инкубаторов.

Бизнес — инкубаторы — это организации для поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности за счет предоставления в аренду помещений и оказания квалифицированной консультационной, бухгалтерской и юридической поддержки. При этом порядок предоставления площади и оказания услуг — безвозмездно либо на льготных условиях.

Критерии отбора проектов муниципальных бизнес-инкубаторов: общая сметная стоимость проекта, ежегодный «выпуск» субъектов малого и среднего предпринимательства, численность рабочих мест, создание которых предполагается с момента ввода муниципального бизнес-инкубатора в эксплуатацию, ежегодный прирост численности рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку в муниципальном бизнес-инкубаторе.

Победителями признали 2 проекта: бизнес-инкубатор в г.Чусовом (адрес – ул. Коммунистическая, 18) и Пермский бизнес-инкубатор (ул. Петропавловская, 185). Средства будут направлены на оснащение бизнес-инкубаторов необходимым оборудованием. Чусовской инкубатор будет «выращивать» предпринимателей, занимающихся ремесленной деятельностью, швейным производством и другими видами коммерческой деятельности. Пермский инкубатор имеет инновационную направленность, в частности, будут поддерживаться проекты в сфере IT.

Таким образом по программе развития малого и среднего предпринимательства при участии средств краевого бюджета всего будет создано 3 бизнес-инкубатора — в Соликамске (строительство завершено, сейчас этап оснащения оборудованием), Чусовом и Перми. По планам все 3 бизнес-инкубатора начинают работу в 2011 году. Так что по осени будем считать первых цыплят.